Raundi i fundit i bisedimeve të ndërmjetësuara nga Kombet e Bashkuara që synojnë trajtimin e ndotjes plastike u hap në Korenë e Jugut (në dhjetor) me ndarje të thella mbi nevojën për të frenuar përmbytjen në rritje të materialit, një përçarje që kërcënon të ndërpresë një kërkim të gjatë dy-vjeçar për një marrëveshje.
Prodhimi i plastikës do të rritet me rreth 60% në 736 milionë ton në vit deri në vitin 2040, sipas Organizatës për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim, duke rritur në mënyrë dramatike vëllimet pasi hulumtimet tregojnë se sa toksike janë materialet ndërsa grumbullohen në mjedisin natyror dhe në trupin e njeriut.
Tensioni në zemër të negociatave në Busan është nëse duhet të bien dakord për kufizime detyruese për klasa të caktuara kimikatesh dhe për prodhimin e plastikës ose për të zgjidhur një paketë financimi që synon përmirësimin e grumbullimit dhe riciklimit të plehrave.
Një koalicion prej afro 70 kombesh, duke përfshirë Ruandën, Norvegjinë dhe Britaninë e Madhe, po shtyn për një traktat "ambiciesh të larta" për të rregulluar kimikatet e rrezikshme dhe për të hequr gradualisht produktet plastike njëpërdorimshe më ndotëse, si takëm.
Por Arabia Saudite, Irani, Rusia dhe disa shtete të tjera të naftës plastika është bërë nga kimikate që rrjedhin nga lëndët djegëse fosile nuk pajtohen me zjarr. Ata kanë argumentuar se plastika është një material i rëndësishëm për rritjen e qëndrueshme, pasi, për shembull, është më e lehtë se shumë zëvendësues dhe mund të zvogëlojë përdorimin e karburantit në transport, dhe se ndotja plastike nuk lind nga vetë materiali, por nga mënyra se si konsumohet dhe asgjësuar.
Në raundet e mëparshme të bisedimeve, ata kanë kundërshtuar dispozitat detyruese dhe kanë përdorur leva në procesin diplomatik për të parandaluar votimin nga komiteti negociator.
Kjo i ka lënë të frustruar përfaqësuesit me ambicie të larta. Dhe disa tani po paralajmërojnë se nëse nuk mund të arrihet përparim i vërtetë në shtimin e këtyre kufijve të detyrueshëm, bisedimet mund të përfundojnë në ngërç.
“Ana e prodhimit është një vijë e kuqe për shumë vende. Duhet të adresohet”, tha ministrja Norvegjeze për Zhvillimin Ndërkombëtar Anne Beathe Tvinnereim, kryetare e delegacionit të Norvegjisë në Busan.
“Në qoftë se nuk trajtojmë kimikatet [dhe] artikujt më të mbeturinave, atëherë nuk ka asnjë kuptim vetëm të shikojmë anën e menaxhimit të mbetjeve”, tha ajo. Kjo do të ishte si "të pastroni dyshemenë ndërsa rubineti është i hapur".
Rritja e numrit të plastikës në mjedis është e pamundur të injorohet. Në botën në zhvillim, mbetjet plastike po bllokojnë plazhet dhe lumenjtë dhe po mbytin jetën e egër.
Një grumbull plehrash në Republikën Demokratike të Kongos madje mbylli një digë hidroelektrike në dhjetor, duke detyruar ndërprerjet e energjisë elektrike.
Plastika është gjithashtu përgjegjëse për rreth 4% të emetimeve globale të gazeve serrë, sipas OKB-së.
Ndërsa sendet plastike shpërbëhen, ato bëhen mikroplastikë. Këto tani janë gjetur në qumështin e gjirit të njeriut, indet e trurit dhe gjakun. Hulumtimet kanë lidhur një kimikat të përdorur në disa plastikë, bisphenol F, me uljen e IQ-së tek fëmijët.
Mikroplastikë në malin Everest
Mikroplastika është e pranishme kudo nëpër ekosisteme, të zbuluara kudo nga thellësitë e Hendekut Mariana të Oqeanit Paqësor deri te bora në malin Everest. Një studim i kohëve të fundit zbuloi se grimcat plastike të aerosolizuara madje mund të ndikojnë në formimin e reve dhe të nxisin reshje më të mëdha.
Sondazhet sugjerojnë se ka mbështetje të gjerë publike për kufizimet për të kufizuar ndotjen plastike. Mesatarisht në 32 vende, 90% e njerëzve të anketuar këtë vit nga Ipsos mbështetën rregullat globale që ndalojnë kimikatet e përdorura në plastikë që janë të rrezikshme për shëndetin e njeriut dhe mjedisin. Dhe 87% thanë se është e rëndësishme të zvogëlohet sasia e plastikës së prodhuar globalisht.
Por ka interesa të fuqishme për të prodhuar më shumë plastikë. Grupet e industrisë kanë lobuar fort kundër kapakëve. Ata thonë se problemi është se 2.7 miliardë njerëz jetojnë pa qasje në menaxhimin e duhur të mbetjeve dhe gjetja e më shumë parave për këtë duhet të jetë fokusi i Busan.
Një marrëveshje globale duhet të "ankorohet në rrethore, duke e trajtuar plastikën e përdorur si burime të vlefshme në vend të mbeturinave", tha në një deklaratë përpara bisedimeve Benny Mermans, kryetar i Këshillit Botëror të Plastikës dhe nënkryetar i qëndrueshmërisë në Chevron Phillips Chemical.
Rreth gjysma e sendeve të reja plastike përdoren vetëm një herë dhe më pas hidhen. Në nivel global, vetëm 9.5% e plastikës riciklohet. Kompanitë petrokimike si Exxon Mobil Corp. mbështesin më shumë riciklimin, duke përfshirë "riciklimin e avancuar" për mallrat që janë të vështira për t'u prishur, si mbështjellësit e ëmbëlsirave. Riciklimi i plastikës mund të jetë i shtrenjtë dhe ndotës, dhe disa përpjekje për ta rritur atë kanë pasur vështirësi.
Ndërsa energjia e rinovueshme dhe elektrifikimi zvogëlojnë kërkesën për naftë, rritja në petrokimikat pritet të ndihmojë në kompensimin e kësaj, duke e bërë sektorin një mjet të rëndësishëm për vendet prodhuese të naftës dhe industrinë e karburanteve fosile. Sipas firmës kërkimore BloombergNEF, pjesa e petrokimikeve në kërkesën totale për naftë mund të dyfishohet deri në vitin 2050.
"Industria e naftës dhe gazit po e shikon këtë si një plan B, ose një kapak shpëtimi, për të mbijetuar nga tranzicioni i energjisë", tha Dharmesh Shah, një aktivist i lartë për Qendrën për Ligjin Ndërkombëtar të Mjedisit, një organizatë jofitimprurëse me seli në Uashington DC dhe Gjenevës.
Ku qëndrojnë SHBA dhe Kina?
Si ekonomia më e madhe në botë dhe prodhuesi më i madh i naftës, SHBA mund të ushtrojë shumë ndikim në negociata, por nëse do ta bëjë këtë në Busan dhe deri në çfarë përfundimi është e pasigurt. Në gusht, u raportua se administrata Biden do të mbështeste një objektiv global për të kufizuar prodhimin e plastikës. Avokatët festuan ndërsa drejtuesit e industrisë dënuan qëndrimin.
Por më pas erdhën zgjedhjet. Donald Trump, i cili bëri fushatë me premtimet për të shpuar më shumë lëndë djegëse fosile dhe për të tërhequr SHBA-në nga marrëveshja e Parisit për klimën, fitoi presidencën. Dhe republikanët fituan kontrollin e Senatit të SHBA-së, i cili do të duhej ta ratifikonte traktatin me dy të tretat e shumicës që ai të ishte ligjërisht i detyrueshëm.
Një javë më vonë, ekipi negociator i SHBA mbajti një konferencë për organizatat jofitimprurëse që kërkonin veprime të rrepta për plastikën dhe u tha atyre se nuk kishte "zonë uljeje" për kapak të fortë në prodhim, sipas anëtarëve të koalicionit Break Free From Plastic që ishin në thirrje.
Këshilli i Shtëpisë së Bardhë për Cilësinë e Mjedisit tha në një deklaratë se SHBA mbetet e përkushtuar për të “siguruar një instrument global ambicioz, ligjërisht të detyrueshëm për të trajtuar ndotjen plastike, bazuar në një qasje gjithëpërfshirëse që adreson ciklin e plotë të jetës së plastikës”.
"Ky qëndrim thjesht nuk është mjaftueshëm i mirë", tha Sarah Martik, drejtoresha ekzekutive e Qendrës për Drejtësi në Coalfield, një grup avokues në Pensilvani. Ajo tha se shqetësohet se mund të "prish" bisedimet.
Paqartësia e pozicionit aktual të SHBA-së dhe fitorja e zgjedhjeve të republikanëve kanë bërë që delegatët të vendosin energjitë e tyre diku tjetër.
Ecja përpara me një traktat ambicioz, ligjërisht të detyrueshëm, thonë ata, ka të ngjarë të varet nga ndikimi i ekonomive në rritje si Kina, India, Brazili dhe Afrika e Jugut, të cilat janë blerësit kryesorë të naftës dhe gazit natyror.
"Nëse je një konsumator i madh, kjo do të thotë se ke muskujt për të diktuar atë që dëshiron të konsumosh", tha Juliet Kabera, drejtore e përgjithshme e Autoritetit të Menaxhimit të Mjedisit të Ruandës dhe një negociator kyç në bisedimet në Busan. "Kjo do të shtyjë gjithashtu prodhuesit që t'ju japin pikërisht atë, sepse ata kanë nevojë për tregun tuaj."
Kina është prodhuesi më i madh në botë i plastikës dhe ka një marrëdhënie të ngushtë tregtare me Arabinë Saudite, burimi i shumicës së naftës së saj të importuar. Kompania shtetërore e naftës Saudi Aramco po investon në fabrika në Kinë që mund të përpunojnë naftën e saj të papërpunuar në petrokimike.
Por Komiteti Kombëtar i Zhvillimit dhe Reformës së Kinës në fillim të këtij viti dha udhëzime që u jepnin përparësi kimikateve të specializuara, ndërkohë që kërkonin të kufizonin zhvillimin e bimëve të vogla që prodhojnë lloje më të zakonshme të plastikës, vërejnë avokatët e mjedisit. Ata argumentojnë se mund të ketë kuptim që Kina të pranojë një marrëveshje globale për të ulur kapacitetin.
Udhërrëfyes konkurrues
Duke shkuar në Busan, ka në thelb dy drafte krejtësisht të ndryshme të një traktati të mundshëm. Njëra është një dokument 70 faqesh që diplomatët e kanë fryrë me mbi 300 mosmarrëveshje rreth gjuhës në kllapa. Tjetri është një "non-paper" i hollë i lëshuar në fund të tetorit nga kryetari i komitetit negociator, Luis Vayas Valdivieso i Ekuadorit, që përfaqëson zonën shumë të ngushtë ku është shfaqur një konsensus.
Kjo letër e bardhë është kritikuar nga disa OJQ për mungesën e kufijve detyrues, por të tjerë thonë se përfaqëson rrugën më të mirë përpara. "Është një pikënisje e shkëlqyer sepse asnjë komunitet nuk është i lumtur për këtë", tha Erin Simon, nënkryetar dhe drejtues i mbetjeve plastike dhe biznesit në Federatën Botërore të Kafshëve të Egra, duke shtuar se do të ishte "e mundur të përfundonte" brenda një jave. bisedimet.
Në ditën e parë, delegatët pritet të votojnë nëse do të punojnë nga non-paper në vend të draftit më të gjatë. Nëse ata zgjedhin draftin, thotë Simon, rruga përpara është më e vështirë, sepse gjithçka është për diskutim nga e para. Por sfida do të jetë e madhe edhe me dokumentin më të ngushtë dhe madje edhe me vendet që bien dakord se bota ka nevojë për aftësi më të mira për mbledhjen dhe riciklimin e plehrave, veçanërisht në Jugun Global.
Kombet afrikane kanë udhëhequr përpjekjet për të frenuar plastikën njëpërdorimshe dhe dhjetëra vende në kontinent kanë krijuar ose premtuar politika për të reduktuar konsumin. Një traktat mund t'i bëjë ato ndalime ndërkombëtare dhe gjithashtu të krijojë imperativa dizajni në mënyrë që plastika njëpërdorimshe të ndjekë një sërë planesh kimike universale, duke i bërë ato më të lehta për t'u ricikluar.
Pengesa më e lartë, megjithatë, është rregullimi i mundshëm i komponimeve kimike dhe aditivëve të përdorur në plastikë që hulumtimet tregojnë se janë të dëmshëm. Këto përfshijnë BPA dhe bisfenole të tjera, ftalate dhe retardantë të flakës PBDE. Mbrojtësit e ambicieve të larta dëshirojnë të përcaktojnë një listë të synuar të kimikateve që kanë një histori të rrjedhjes në mjedis ose një gjasë të lartë për të shkaktuar dëme njerëzore dhe më pas t'i ndalojnë ato një nga një.
E gjithë kjo nuk ka gjasa të zgjidhet brenda një jave në Busan, natyrisht. Skenari më i mirë, thonë disa delegatë, do të ishte nëse kombet mund të bien dakord për një kornizë detyruese për dialogun e vazhdueshëm për plastikën, ashtu si bota tani ka një dialog të vazhdueshëm mbi klimën në samitet vjetore të COP.
"Ne e dimë se nuk do të marrim gjithçka që duam dhe gjithçka që i nevojitet botës", tha Simon. Është thelbësore, shtoi ajo, që "çfarëdo që mbyllim" në Busan "mund të forcohet me kalimin e kohës, në mënyrë që ne të mund të ndërtojmë".
/Motilokal.com
